Уроки правовой грамотности.

  Наиболее часто задаваемыевопросы сотрудникам органов опеки:

  ВОПРОС: Что такое опека и усыновление, в чем разница?

ОТВЕТ: Усыновление/удочерение – принятие в семью ребёнка на правах кровного.Ребенок становится родственником – дочерью/сыном со всеми вытекающими отсюдаправами и обязанностями. Усыновление является приоритетной формой устройствадетей. Для родителей это - высшая степень ответственности за судьбу ребенка иего полноценное развитие.

Особенности:

•        Позволяет ребёнку чувствовать себя полноценным членом семьи.

•        Сохраняются все отношения и права наследования, в том числе по выходу изнесовершеннолетнего возраста.

•        Возможность присвоить ребёнку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество,место рождения и, в некоторых случаях, дату рождения.

•        Усыновление можно оформить на одного человека или на супругов.

•        Оформляется дольше, чем опека, т.к. требуется утверждение гражданским судом.

•        Государство не оказывает никакой помощи после усыновления за исключениемпредоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребёнка в томслучае, если усыновляется младенец.

•        Самые жёсткие требования к кандидатам в усыновители, их материальномуположению,жилью по сравнению с другими формами устройства.

•        Не каждый ребенок, лишенный родительского попечения, может быть усыновлен.

Опекаи попечительство –принятие в дом ребёнка на правах воспитуемого в целях его содержания,воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов.Опекаустанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьмиот 14 до 18 лет. Ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровныеродители не освобождаются от обязанностей по принятию участия в содержаниисвоего ребенка.

Опекун имеет практически всеправа родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка, и ответственностиза ребенка.

На содержание ребенкагосударством ежемесячно выплачивается средства, согласно установленного врегионе норматива.Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль заусловиями содержания,воспитания и образования ребенка. Часто опека используетсякак промежуточная форма к усыновлению. Высокий, но не полный уровеньответственности.

Особенности: 

•        Опека устанавливается решением главы местного самоуправления, вследствие чегооформляется быстрее, чем усыновление, т.к. не требуется решения суда.

•        Опекуном может быть назначен только один человек.

•        На опекаемого ребёнка выплачивается ежемесячное пособие, оказывается содействиеопекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого.

•        По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жильё, если его у него нет.

•        Менее жёсткие требования к кандидату в опекуны в части дохода, жилищныхусловий, не требуются справки об отсутствии судимости.

•        Ребёнок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать своюнеполную принадлежность к семье опекуна.

•        Не исключено вмешательство органа опеки или появления претендента наусыновление ребёнка.

•        Нет тайны передачи ребёнка под опеку и контакты с кровными родственникамиребёнка возможны.

•        Смена фамилии ребёнку сильно затруднена, изменение даты рождения и записьопекуна в свидетельстве о рождении в качестве родителя невозможно.

 

 

ВОПРОС: Каковпервый шаг в усыновлении?  

ОТВЕТ: Необходимо обратиться в органыопеки и получить перечень пакета документов, необходимых для усыновления.

 

ВОПРОС: Можетли усыновить ребёнка одинокий человек?  

ОТВЕТ: Да, может. В законодательствепредусмотрено, как усыновление супружеской парой, одним из супругов илиодиноким, не состоящим в браке, усыновителем. Разница в процедуре минимальна:супружеская пара предъявляет суду свидетельство о браке, одинокий усыновитель –свидетельство о рождении.

Следует учесть, что к одинокимусыновителям органы опеки относятся более осторожно, тщательно изучают мотивыусыновления и семейную обстановку в доме кандидата.

Кроме того, Семейный кодекс (п.2,ст. 127 СК РФ ) запрещает лицам, не состоящим между собой в браке, совместноусыновить одного и того же ребенка.

В некоторых странах, гдедостаточно желающих усыновить, есть подобные ограничения, и усыновить можеттолько супружеская пара. Такие требования обоснованы: одинокий родительсталкивается с большими трудностями в воспитании и обеспечении ребёнка.Неполные семьи входят в группу риска, и вам прежде стоит очень хорошо подумать,сможете ли вы справиться с психологическими и финансовыми трудностями, датьполноценное воспитание ребенку, достаточно ли крепки у вас для этого «тылы» иоправдан ли риск.

 

ВОПРОС: Какие существуютограничения по возрасту усыновителей и опекунов?

ОТВЕТ: Усыновить могут толькосовершеннолетние граждане, законодательных ограничений по возрасту сверху дляусыновителей и опекунов не существует. Не оговорен в законодательстве иминимальный возраст, передаваемых на опеку или усыновление детей. Существуеттолько ограничение по минимальной разнице возрастов между одиноким усыновителеми ребенком - она должна составлять не менее 16 лет (п.1,ст.128 СК РФ).

Помимо норм закона необходимосчитаться и с собственными возможностями на перспективу, восприятиемокружающих, а через очень небольшое время - и с мнением ребенка. В первуюочередь, сложности возникают с тем, что потребности ребенка с возрастомвозрастают как в материальном плане, так и в плане активного общения. Труднеевсего родителям приходится с подростками - требуется приобретать дорогостоящуюмодную одежду, тратится на дополнительные занятия и.т., быть гибкими и иметьзапас сил и терпения, чтобы активно участвовать в жизни подростка, иначе егожизнь заполнит улица. Как бы нам ни хотелось отвлечься от собственноговозраста,какие бы силы и намерения нами ни руководили, мы должны понимать, чтовозраст имеет значение.

Принимающим родителям ввозрасте,было бы разумно ориентироваться на детей постарше и, для начала,выбрать такую форму устройства как опека, поскольку она позволяет получить какопекуну так и ребенку поддержку от государства (выплата на содержание ребенка,материальная помощь по выходу из под опеки, льготы при поступлении в ВУЗ, предоставлениежилья, если за ребенком не закреплено уже имеющееся и т.д.) 

ВОПРОС: Возможно ли  оформить опеку надребенком-родственником  без лишения родителей родительских прав?

 ОТВЕТ: В соответствии с ФЗ РФ "Об опеке ипопечительстве" вы можете оформить опекунство над ребенком-родственником изаниматься его воспитанием, не лишая мать родительских прав только в томслучае, если у матери есть уважительные причины   (например,обучение в университетев другом городе на очной форме обучения, инвалидность,заключение под стражу,болезнь) по которым она сама не сможет заниматься воспитанием ребенка. Данноеопекунство носит временный характер. Его оформление Вам следует начать собращения в органы опеки.

 

ВОПРОС: Нужно ли обращаться в органы опеки и попечительства за разрешениемнапродажу квартиры (дома), если доля в квартире принадлежитнесовершеннолетнемуребенку?

 

ОТВЕТ: Да, нужно. Родители илилица, их заменяющие, не вправе без предварительного разрешения органа опеки ипопечительства совершать, а ребенок - давать согласие на совершение сделок поотчуждению его имущества, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имуществаподопечного (ст. 37 ГК). Если ребенок является собственником квартиры или долив ней, при продаже необходимо получить постановление органов опеки ипопечительства на отчуждение собственности и согласие на новую покупку, причемэти два момента: продажа и покупка, должны быть одновременными.

 

Прописать несовершеннолетних кбабушкам-дедушкам– недостаточная мера, т.к. ребенок после перерегистрации будетпродолжать оставаться собственником или сособственником продаваемого жилья.Прописка в другое место жительство возможна, если ребенок не являетсясобственником или сособственником квартиры, а просто прописан в ней.

 

Обращаться за разрешением нужнов органы опеки в управлении социальной защиты населения (УСЗН) своего района.

 

Если родители (опекуны), совершаясделку, не уведомили органы опеки и попечительства о продаже жилья,собственниками или сособственниками которого являются несовершеннолетние, тоорган опеки могут обратиться в суд и признать сделку незаконной, а праваопекаемых лиц нарушенными.

 

Интервью давали ведущиеспециалисты отдела образования администрации города Гуково, выполняющие функцииоргана опеки и попечительства:

ПанаринаТатьяна Васильевна и

 КондратьеваТатьяна Андреевна.

 

Самостоятельно получить у них ответы на интересующие Вас вопросыможно, обратившись по 

телефону: 5-47-30.

Часы приема: Вторник – 13.30 – 16.30

                      Среда     -  8.30 – 11.30